中共安徽省委第一通知曾希圣

(1961年3月，中央在广州召开责任会议。曾希圣向毛泽东申报了“包袱田”的试点情况和初步恶果，毛泽东暗示不错试行。不几天有东谈主给毛泽东转去对“包袱田”握不同见解的东谈主民来信，毛泽东又吩咐“包袱田”在小限度考研。曾希圣为了露出误解，在3月20日给毛泽东写了一封信，进一步阐发“包袱田”宗旨，分析其蛮横，以及用“五和洽”来防御可能出现的问题，并详备先容各地试点情况，从中不错看到增产的可能性是很大的。这封信已刊登在1992年第4期《党的文件》上。)

主席并少奇、恩来、小平、彭真、庆施同道：

对于“定产到田、包袱到东谈主”的宗旨，有些同道有误解，是以再作念一些阐发。

大家所提的逐丘定产、逐丘定工，按劳能源的强弱承包一定数目的田亩，再以工除产，得出每个作事日的产量，以产量来筹画工分，这实质上等于“包产到户”的宗旨。但咱们并不是一成不变地选拔这个宗旨。

咱们承认大家所提的这个包产宗旨，有它的平允，也有它的坏处。好、坏两面，我在小组发言中已讲过，这里再简便地重述一下：

平允是：编削了筹画工分只讲数目、不讲质地的过错，堵塞了投契讨巧的空子(逐丘定产、逐丘定工与厂矿企业中的家具定额和作事定额相访佛)。因此，能更好地体现多劳多得的计谋；能辅助每个社员对包产的包袱心和坐褥积极性，从而编削昔日对包产仅仅坐褥队干部柔和或包办而社员不甚柔和或十足处在被迫的情况。

坏处是：可能发生“各顾各”的危急，有些农活可能出现不甘人后的气象，自暗自为的念念想可能发展，贫窭户的贫窭可能得不到处分等。咱们的作念法，并不是单纯继承部分大家的条目，而不顾可能发生的危急，而是吸取它的平允，又法例宗旨防御它的坏处。是以相等强调了“五个和洽”。我在前次小组发言中对“五个和洽”莫得多作念透露，有些同道的诬蔑可能是由此产生的。为了幸免冗长，当今就“五个和洽”中两个最迫切的和洽阐发一下。

第一个是分拨和洽。这等于说，坐褥队产出来的各式家具，应按照包产任务，上交给大队，由大队和洽分拨，这与以往的分拨宗旨十足相同，根蒂莫得变更悉数制问题。

第二个是大农活和期间性农活和洽。以水稻为例，等于犁耙、泡种、育秧、插秧和割稻、打场等和洽，这些工皆是以集体作事来作念的，只好剩下的田间不绝工，现实包袱到东谈主，散布作事。这与分段包工、季节包工以及高等社时田间不绝包工到户的作念法是基本疏通的，并莫得编削公社时辰的劳顿花样。所不同者有二：1．当今把田间不绝包工到户，搞得好的有特意奖励。2．这种奖励是字据产量来定的。具体作念法是：先逐丘定产，逐丘定工，在定工中将大农活与零星农活(即田间不绝)分裂算清，比喻种一亩水稻需要二十工，中国博亚体育大农活和田间不绝约各占一半，就把这部分田间不绝工总包到户，超产部分即按各占一半的比例，分裂奖给集体作念活的东谈主和负责田间不绝的东谈主。是以这个包产宗旨不是东谈主们所默契的“包产到户”，实质上是田间不绝包工到户，再按产量给奖的宗旨，也不错说是集体农活与零星农活邻接结的包产宗旨。咱们忖度这个宗旨既不会有分工念念想，又不错辅助个东谈主坐褥积极性。贫窭户则由于有分拨和洽、大农活和洽，所处环境仍和昔日相同。

从当今依然包好的几个试点来看，这个包产宗旨果然有很多平允，看得相比显然的有这么几点：

1．包产相比落实。包产时皆先由大家构成的评议小组逐丘定产，然后和每个社员筹备细则，负责顽强协议。这么包产，责任作念得良好，地方相比委果。

2．包产地方加多。据几个试点统计包产地方均有所辅助。如宣城县先进公社里桃小队，原包产九万一千七百五十斤，现包产十一万一千九百三十五斤，加多百分之二十二。肥东县三十里埠公社马岗小队原包产七万四千斤，现包产七万九千斤，加多百分之六点九。合肥市蜀猴子社侯井小队原包亩产三百四十斤，现包亩产三百六十斤，辅助百分之五点一，这个队超产后劲较大。全椒县古河公社西刘小队，原包亩产二百三十斤，现包亩产二百六十八斤，辅助百分之十六点七。据社员与干部交心，在这个包产基础上均有产可超，并忖度可能超产百分之十傍边。

3．出勤率大大辅助。先进公社里桃小队以前出勤东谈主数只占百分之五十五傍边，当今险些达百分之百。誓节公社牌楼坐褥队有整半劳力一百二十四东谈主，近来出工的达一百五十东谈主，不少辅助劳力和以前不作念农活的东谈主也上了阵。

4．进入农业坐褥的东谈主增多。里桃小队有外流东谈主员，迁居城镇的东谈主以及超龄学生十东谈主自动回家坐褥；牌楼坐褥队也有十个在外劳力回到本队。

5．麦田不绝有显贵加强。试点地方，麦田追肥和锄草皆搞得相比好，牲口家禽花费庄稼的气象已大为减少。

6．男女老幼积极积肥。。蜀猴子社南新庄小队正本只好三把屎刮子，已两三年没灵验，当今大无数社员皆添置了粪箕和屎刮子，积肥数目大大加多。

7．积极修添耕具。园林公社谢岗小队社员自动找出木柴作念了四张犁，作念到一牛一犁。誓节公社牌楼坐褥队社员清出昔日丢成仇私藏起来的耕具共五十六件。

8．搞特有的减少。有些社员正本只顾种自留地，积的肥也不肯交队，有的甚而丢了农业搞投契。当今以为超产不错多得，把功夫和肥料使用在包袱田庐，格调有很大编削。

从上述这些试点来看，情况是好的，增产的可能性是很大的。在干部和社员中，绝大无数东谈主皆以为这个宗旨简略增产。虽然，今后会出现新的问题，当今还不可十足想到，需要在现实中连续摸索，才调临了作出论断。

曾希圣1961年3月20日博亚体育